Образец надзорной жалобы по кас

Образец надзорной жалобы по административному делу

Если гражданин не согласен с вынесенным по его делу решением, он вправе обжаловать его в вышестоящих инстанциях. После апелляции и кассации подается надзорная жалоба по административному делу.

Ее рассматривает верховный суд субъекта, а затем Верховный суд РФ. В документе важно отразить обстоятельства дела, которые могут стать основанием для отмены постановления.

В конце статьи можно скачать по ссылке образец жалобы.

Как правильно написать жалобу

В документе должны содержаться указания на нарушения при рассмотрении дела норм процессуального и материального права. Рекомендуется обратиться к грамотному адвокату для составления заявления.

Важно! При описании нарушений судом установленных норм и изложении просьбы об отмене решения следует включать ссылки на конкретные статьи КАС РФ, в том числе статьи 24.1, 26.1, 29.10.

Образец надзорной жалобы по административному делу включает в себя:

1. Наименование органа, в который подается обращение.
2. Данные о заявителе: ФИО, положение в административном деле, место жительства.
3. Данные других участников дела: ФИО, положение в деле, место проживания.
4. Название документа надзорная жалоба.
5. Обжалуемое постановление. Указывают наименования всех судебных органов, рассматривавших дело, и дату принятия каждого решения.
6. Доводы обвиняемого. Поясняется, на каких основаниях обвиняемый не согласен с принятым судом решением.
7. Просьба заявителя. Обвиняемый просит принять обращение к производству и отменить/изменить постановление. В данной части приводятся ссылки на конкретные законодательные акты. Например, можно сослаться на статьи 30.12, 30.16, 30.18 КоАП РФ.
8. Приложения. Перечисляются названия всех документов, поданных вместе с заявлением.
9. Дата составления.
10. Подпись заявителя.

Надзорная жалоба подается уже после того, как постановление вступит в законную силу. Если до этого момента не принимались никакие попытки оспаривания решения, это следует отразить в документе. Если же заявитель уже несколько раз подавал протест по этому решению до вступления в законную силу, необходимо указать итог рассмотрения в каждом случае.

Ограничения при обжаловании

Чтобы оспорить постановление суда в таком порядке, заявителю нужно обратиться непосредственно в надзорную инстанцию. Подается заявление уже после вступления решения в законную силу.

В связи с подачей обращения стоит учесть два ограничения:

• запрещено направлять обжалование несколько раз по одному и тому же основанию;
• обращения подаются последовательно, начиная с суда субъекта. Нельзя оспаривать постановление районного суда сразу в Верховном.

Срок подачи надзорной жалобы не имеет временных границ.

В Верховном суде в надзорном порядке рассматриваются решения, которые были приняты в результате оспаривания в верховных судах субъектов. При этом оценивается их соответствие действующим правовым нормам.

Порядок рассмотрения в суде

Когда надзорная жалоба (например, на постановление Роспотребнадзора об административном нарушении) принята к производству, суд уведомляет об этом других участников процесса.

Важно! Чтобы оспаривать решение в надзорном порядке не нужно оплачивать госпошлину.

При подаче в Верховный суд на рассмотрение отводится:

• два месяца (без истребования дела);
• три месяца (при необходимости истребования, отсчитывается с даты поступления в Верховный суд);
• продление на срок не более двух месяцев осуществляется Председателем Верховного суда или его заместителем и зависит от сложности дела.

По итогам исследования может принято одно из следующих решений:

1. Оставить обращение без рассмотрения.
2. Оставить постановление без изменений.
3. Изменить одно либо несколько определений суда.
4. Отменить полностью либо частично.

После отмены также возможно несколько вариантов развития событий. Дело могут отправить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В иных случаях заново проводится разбирательство в апелляционном или кассационном порядке. Иногда надзорная инстанция решает полностью закончить производство.

Когда постановление обжалуют в порядке надзора

Надзорная жалоба по административному делу подается при неудовлетворительном результате рассмотрения апелляции и кассации. Для направления заявления должны быть веские основания:

1. Не были до конца изучены обстоятельства дела.
2. Не были приняты во внимание все представленные доказательства.
3. Во время разбирательства были противоречия, неточности, нарушения законодательства.
4. Заслушивались ложные показания по делу.
5. Использованные доказательства оказались ошибочными.
6. В деле не соблюдена презумпция невиновности, очевидна предвзятость судей.
7. Основанием для постановления стали только бумаги, сформированные должностными лицами.

Если имеют место одно или несколько условий, обвиняемый может обжаловать постановление по административному делу. Кроме него, обратиться в надзорную инстанцию могут представитель или защитник этого лица или пострадавший.

Как уже упоминалось, нельзя несколько раз обжаловать решение суда по одному и тому же основанию, но повторное обращение по другому основанию будет правомерным.

Какие документы направляют вместе с жалобой

В тексте обязательно необходимо указывать перечень приложенных бумаг. Какие документы нужно направлять на рассмотрение?

Следует прикрепить копии следующих бланков:

• постановления по делу (в том числе по ранее поданным жалобам);
• доверенности на представителя обвиняемого (если он участвует в процессе);
• поданной жалобы (экземпляры по числу участников дела).

Надзорная жалоба подается по вступившему в силу постановлению в Верховный суд субъекта РФ. Срок передачи заявления законодательно не установлен. Для его подготовки нужно определить нарушения, допущенные судом при рассмотрении дела. В тексте необходимы ссылки на конкретные нормы закона. Далее можно скачать образец документа.

Источник: https://blanki.mwmoskva.ru/juridicheskie/nadzornaya-zhaloba-po-administrativnomu-delu-srok-podachi-obrazec-skachat-besplatno.html

Надзорное производство в соответствии с КАС РФ

При разрешении любого спора суд может совершить ошибку в оценке обстоятельств дела, доказательств и как результат принять неверное решение.

Государство стремится минимизировать риски принятия неправосудного решения судами и поэтому законодатель выстроил систему по проверке и пересмотру судебных актов.

Такая система состоит из судов различный инстанций, наделенных правом осуществлять проверку судебных актов нижестоящих судов по тем или иным основаниям с целью устранения судебных ошибок и обеспечения процессуальных прав заинтересованных лиц согласно конституционному праву на судебную защиту.

Надзорное производства или надзорная инстанция – это последняя ступень в системе проверки судебных актов, выступает экстраординарным способом пересмотра судебных актов. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), как и иные процессуальные кодексы, предусматривает надзорное производство в главе 36 КАС РФ.

Экстраординарность проявляется в следующем:

1. В надзорной инстанции проверяются судебные акты, вступившие в законную силу (часть 1 статьи 332 КАС РФ).

2. Особый орган, уполномоченный осуществлять проверку судебных актов в порядке надзорного производства, – Президиум Верховного Суда Российской Федерации (далее – Президиум ВС РФ) (часть 1 статьи 332 КАС РФ).

3. Особые основания для обжалования, отмены или изменения судебного акта.

Среди актов, которые обжалуются в Президиуме ВС РФ, можно назвать:

– вступившие в законную силу решения судов областей, республик, городов федерального значения и иных территориальных образований, принятые ими в качестве судов первой инстанции и если решения рассматривались в апелляции Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС РФ);

– вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов с учетом условий указанной выше категории решений;

– определения Апелляционной коллегии ВС РФ;

– и иные категории.

В случае пропуска срока на подачу надзорной жалобы его можно восстановить при наличии уважительной причины для пропуска.

Так, восстановить срок можно только в том случае, если обстоятельства, послужившие причиной его пропуска, имели место в период не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу или если заявление подано лицом, не участвовавшим в административном деле, о правах и об обязанностях которого суд принял судебный акт, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Законом предусмотрен особая ситуация (часть 5 статьи 333 КАС РФ), когда Председатель ВС РФ или его заместитель могут согласиться или не согласиться с определением судьи ВС РФ о восстановлении либо об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Надзорную жалобу необходимо подавать непосредственно в ВС РФ в отличие, например, от апелляционной жалобы.

Из особенностей по содержанию надзорной жалобы стоит отметить только то, что в ней должно быть указание на основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований.

В случае, если в качестве основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в надзорных жалобе указывается на нарушение судом единства судебной практики, в них должны быть приведены примеры в подтверждение этих доводов (подпункт 6 части 1 статьи 334 КАС РФ).

Вместе с жалобой представляются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу. В остальном правила по содержанию и представлению жалобы в суд схожи с правилами при подаче в иные инстанции.

ВС РФ вправе вернуть надзорную жалобу по следующим основаниям:

– в случае нарушения требований по содержанию жалобы;

– если с жалобой обратиться лицо, которое не имеет на это право;

– в случае пропуска срока на обжалование (при этом в самой жалобе отсутствует ходатайство о восстановлении такого срока);

– нарушены правила подсудности при подаче жалобы;

– в случае просьбы о возврате жалобы.

Возврат осуществляется в течение 10 дней со дня поступления жалобы в суд (часть 2 статьи 335 КАС РФ).

Надзорная жалоба в ВС РФ рассматривается 2 либо 3 месяца в зависимости от того, истребовалось ли дело из суда предыдущей инстанции (при этом время, в течение которого дело поступало в ВС РФ не учитывается). Согласно части 2 статьи 336 КАС РФ Председатель ВС РФ или его зам могут продлить рассмотрения дела ввиду его сложности на срок не более двух месяцев.

В первую очередь надзорная жалоба вместе с приложением изучается судьей ВС РФ.

После того, как судья изучит жалобу, он выносит определение (часть 3 статьи 337 КАС РФ):

– об отказе в передаче надзорной жалобы в Президиум ВС РФ (если основания для пересмотра отсутствуют);

– о передаче надзорной жалобы в Президиум ВС РФ.

Председатель ВС РФ, а также его заместитель вправе не согласиться с вынесенным решением судьи ВС РФ об отказе в передаче дела в Президиум ВС РФ и принять иное решение.

Стоит отметить, что при передаче дела в Президиум ВС РФ в определении судья указывает свои предложения (статья 339 КАС РФ) (основания, по которым он считает, что дело должно быть рассмотрено в Президиуме ВС РФ). Уже на основании определения сторона может примерно спрогнозировать результат пересмотра судебного акта нижестоящего суда в порядке надзора.

Президиум ВС РФ рассматривает надзорную жалобу в судебном заседании в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения судьей ВС РФ определения. При этом, если жалоба была передана в Президиум ВС РФ на основании определения председателя ВС РФ или его зама, то такое лицо не может принимать участие в заседании Президиума ВС РФ (часть 4 статьи 340 КАС РФ).

Решение по надзорной жалобе принимается в Президиуме ВС РФ путем ания (то или иное решение считается принятым, если за него проало большинство). В случае, если при ании будет равное количество за противоположные решения, то надзорная жалоба считается отклоненной (часть 12 статьи 340 КАС РФ).

Основаниями для отмены судебных решений в порядке надзорного судопроизводства выступают (статья 341 КАС РФ):

1. Если судебный акт нарушает права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ;
2. Если судебный акт нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
3. Если судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы Президиум ВС РФ принимает одно из нижеследующих решений:

– оставляет судебный акт или акты без изменения, а надзорную жалобу, соответственно, без удовлетворения;

– удовлетворяет жалобу полностью либо в части, отменяет судебный акт или судебные акты и отправляет дело на новое рассмотрение;

– оставляет в силе один из принятых по делу судебных актов;

– принимает иное закрепленное в законе решение.

https://www.youtube.com/watch?v=Fv7uiU98w1g

Согласно статье 344 КАС РФ Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Статья подготовлена: 08.01.2017

Владислав Шелудяев,юрист Юридической фирмы «BRACE»

Источник: https://brace-lf.com/informaciya/protsessualnoe-pravo/950-nadzornoe-proizvodstvo-v-sootvetstvii-s-kas-rf